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關于印發《東莞市人才入戶管理辦法》的通知

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關于印發《東莞市人才入戶管理辦法》的通知

各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

現將《東莞市人才入戶管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

東莞市人民政府

2015年12月18日

東莞市人才入戶管理辦法

第一章 總 則

第一條 為優化我市人口結構,提升城市競爭力,加強人才引進工作,暢通入戶渠道,規范入戶管理,制定本辦法。

第二條 符合規定條件的非莞戶籍人才申請入戶我市,適用本辦法。

第三條 本辦法所指人才入戶,包括條件準入、積分制入戶和企業自評人才入戶。

條件準入,是指按市政府公布的準入條件申請辦理入戶。

積分制入戶,是指按市政府公布的積分制入戶綜合評價指標進行量化評分,累計積分達到規定分值的,申請辦理入戶。

企業自評人才入戶,是指具備自評資格的企業,對申請入戶的員工進行綜合評價,通過企業自評且公示無異議的員工,申請辦理入戶。

第四條 市政府統籌全市人才入戶管理工作,各鎮人民政府(街道辦事處)、各有關部門負責具體實施。全市人才入戶工作所需經費納入同級財政預算解決。

發展和改革部門負責制定全市年度戶籍人口機械增長計劃,將全市人才入戶納入計劃管理。

人力資源部門負責受理人才入戶的資格申請,建立統一的資格審核信息平臺,審核入戶資格。

衛生和計生部門負責審核擬入戶人員的計劃生育情況。

公安部門負責辦理遷戶手續,審查守法情況。

各有關單位根據各自職責提出入戶資格審核的要求和標準,對接入戶資格審核信息平臺,負責做好入戶有關事項的資料審核,并協助解決日常審核工作中遇到的問題。

第五條 人才入戶工作應遵循客觀公正、公開透明、科學評價、程序規范、高效便民的原則。

第二章 入戶對象

第六條 申請入戶我市應符合以下基本條件:

(一)在我市行政區域內就業、經商;

(二)符合人口和計劃生育政策;

(三)無參加國家禁止的組織及其活動,無刑事犯罪記錄。

第七條 符合本辦法第六條規定的非莞戶籍人才,符合準入條件、累計積分達到100分或經企業自評且公示無異議的,可申請獲取入戶資格。

第三章 資格申請和審核

第八條 通過條件準入或企業自評人才入戶方式提出入戶申請的,由入戶地所在鎮街的人力資源部門負責受理。通過積分制方式提出入戶申請的,由入戶地所在鎮街的新莞人服務管理部門負責受理。需隨遷人員的,應在申請時一并提出。

第九條 申請人提出入戶資格申請,應當一次性提交所需的全部資料,對提交資料的真實性負責。

第十條 申請條件準入或企業自評人才入戶的,人力資源部門按照“即來即辦”要求予以辦理:

(一)申請資料齊全且符合入戶條件的,當場核發《東莞市人才入戶卡》;

(二)申請資料不齊全的,退回申請資料,一次性告知需要補正的資料;

(三)不符合入戶條件的,不予辦理并告知理由;

(四)不能當場作出審核的,應予以受理,并在受理之日起5個工作日內完成審核。

第十一條 申請積分制入戶的,按照“一口受理、并聯審核”的要求,由相關職能部門或機構進行審核評分。

(一)各鎮街新莞人服務管理中心負責接收申請人提供的各類資料,當場出具受理回執,并于2個工作日內將資料移交相應職能部門或機構初審。

(二)負責初審的職能部門或機構在5個工作日內完成審核。

(三)在部門完成初審后,各鎮街新莞人服務管理中心當天確定入戶候選人員名單,提交轄區衛生和計生部門、公安部門分別對計劃生育情況和守法情況進行審核,復審工作在3個工作日內完成。

(四)積分達到100分且通過審核的申請人,在東莞市人力資源政務網動態實時公示7天。經公示無異議,發放《東莞市人才入戶卡》。

第十二條 申請人應提交戶籍地鄉鎮(街道)計劃生育行政部門出具的計劃生育證明,并經入戶地鎮街計劃生育行政部門審核。申請人守法情況由公安部門通過申請人基本身份信息實行網上核查,不需申請人提供相關書面證明材料。

第十三條 申請人對入戶資格審核結果有異議的,可在受理部門告知審核結果之日起30個工作日內申請復核;受理部門應當自收到復核申請之日起5個工作日內完成核查,并將復核結果書面告知申請人。

第四章 入戶辦理

第十四條 通過條件準入或積分制申請的,申請人有自有房產的(含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產),可遷入該自有產權居所;無自有房產的,可遷入工作單位集體戶、工作單位所在鎮街的新型社區或工作所在鎮街其他直系親屬的自有產權居所。通過企業自評人才入戶申請,且自有房產(含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產)與工作所在鎮街不一致的,須入戶到工作單位集體戶、工作單位所在鎮街的新型社區或工作所在鎮街其他直系親屬的自有產權居所。

第十五條 獲得入戶資格的人才,可在6個月內持《東莞市人才入戶卡》及相關材料到入戶地公安分局提出戶籍遷入申請。逾期未提出戶籍遷入申請的,視為放棄入戶資格。

第十六條 公安部門自受理戶籍遷入申請之日起15個工作日內完成對申請人的人口信息、戶籍資料審核,并通知申請人領取戶口準遷證明;屬省內戶口一站式遷移的,公安部門自受理戶籍遷入申請之日起18個工作日內完成對申請人的人口信息、戶籍資料審核,經遷出地公安機關遷出核準操作后,通知申請人到遷入地辦理落戶手續。

第十七條 戶籍遷入轄區社區居委會管理,統一登記為非農業戶口。公安部門要及時將戶籍遷入人員情況報備轄區社區居委會。

任何鎮街、部門、社區不得增設額外的入戶條件和程序;任何組織、機構、社區居委會不能以任何理由拒絕或延誤獲得入戶資格的人員辦理入戶,不得收取工本費之外的任何費用。

第十八條 獲得入戶資格的人員,隨其生活、居住的配偶和未成年子女可隨遷,隨遷人員須遷入同一個戶口。其父母投靠入戶的,依照公安部門相關規定進行辦理。

第五章 監督檢查

第十九條 申請人作出虛假承諾、偽造或提供虛假證明資料的,一經部門審查發現,不予納入入戶管理,且自作假行為被發現之日起,5年內不接受其入戶。已獲得入戶資格的,直接取消其入戶資格;已辦理遷戶手續的,按戶口管理有關規定,將戶口退回原戶口遷出地。構成違法犯罪的,依法追究相關法律責任。

第二十條 對各鎮街、有關部門實施入戶政策過程中有異議的,可向受理部門申訴或提出異議,由相關部門對異議情況進行調查核實。對存在違規違紀行為的,依照有關規定追究相關人員責任。

第二十一條 各鎮街、各部門要完善人才入戶工作機制,加強內部審核監督,自覺接受群眾和輿論監督,保證辦事效率。工作人員要遵紀守法,廉潔奉公,認真履行職責,不能違反客觀事實審核評分。

第六章 附 則

第二十二條 普通高校應屆畢業生的報到、接收,按現行有關規定辦理。普通高等學校、中等職業學校、技工院校在校就讀的學生按相關規定辦理戶籍遷移手續。

第二十三條 本市市屬園區的人才入戶工作,依照本辦法的規定辦理。屬本市大中專院校、技工院校畢業生,且戶口已遷入院校集體戶的,依照本辦法的規定辦理。

第二十四條 《東莞市引進人才暫行規定》、《東莞市事業單位聘用人才遷戶暫行規定》、《新莞人作家、藝術家入戶實施細則》以及其他人才入戶規定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。

自本辦法實施之日起,我市原發布實施的人才入戶政策文件停止執行。

第二十五條 本辦法由市人力資源局、市公安局負責解釋。

第二十六條 本辦法自2016年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日。


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